بامداد

خبرگزاري فارس: رئيس جمهور تصريح كرد: در برنامه پنجم پيش بيني شده است كه نرخ تورم تك رقمي شود اما باور ما اين است كه اگر هدفمند كردن يارانه‌ها آن طوري كه مد‌نظر است اجرا شود در كمتر از نيمي از دوره اين برنامه نرخ تورم به زير 5 درصد خواهد رسيد.

به گزارش خبرنگار حوزه دولت خبرگزاري فارس محمود احمدي نژاد رئيس جمهور كشورمان امروز يكشنبه با حضور در صحن علني مجلس شوراي اسلامي براي ارائه لايحه بودجه سال 1389 گفت: امروز اولين بودجه منطبق بر برنامه پنجم و سياست‌هاي برنامه پنجم و اولين بودجه از دومين برنامه تدوين شده بر اساس چشم انداز تقديم مجلس مي‌شود.
وي با بيان اينكه اين بودجه در شرايطي تدوين مي‌شود كه به فضل الهي حركت مقتدرانه ملت ايران به سمت آرمان‌ها و اهداف انقلاب با شتاب و سرعت روز افزون ادامه دارد، تصريح كرد: نشاط امروز آگاهي، اراده و حضور در صحنه ملت ايران در مقايسه با 30 سال انقلاب اسلامي مثال زدني است.
رئيس جمهور ادامه داد: تداوم توليد، عمران، آباداني مستمر، رشد مناسب اقتصادي، كنترل تورم و حركت به سمت اهداف به شتاب هر چه بيشتر ادامه داد و به فضل الهي شرايط منطقه و جهان نيز در جهت آرمان‌هاي ملت ايران در حال تغيير و تحول است.
احمدي نژاد با تاكيد بر اينكه ايران به سرعت به مركز الهام بخش و الگوي ايستادگي و آزادگي تبديل مي‌شود اظهار داشت: حضور مقتدرانه ملت ايران در تنظيم مناسبات جهاني رو به افزايش است و ***جايگاه منطقي و بين المللي ايران بالاترين حد خود در 250 سال اخير دارد.***
وي با اشاره به اينكه همه شرايط داخل و شرايط منطقه و بين‌الملل براي يك جهش بلند آماده است خاطرنشان كرد: اميدوارم با همدلي و هماهنگي موجود بين نمايندگان ملت، دولت و دستگاه هاي گوناگون و آحاد مردم طي برنامه 5 ساله پنجم با حفظ(!!!) رشد 8 درصدي اقتصاد ايران به يكي از اقتصاد‌هاي قدرتمند منطقه و جهان تبديل و اهداف معين شده در برنامه محقق بشود.
رئيس جمهور تصريح كرد: گرچه در برنامه پنجم پيش بيني شده است كه نرخ تورم تك رقمي شود اما باور ما اين است كه اگر هدفمند كردن يارانه‌ها آن طوري كه مد نظر است اجرا بشود در كمتر از نيمي از دوره برنامه پنجم نرخ تورم به زير 5 درصد خواهد رسيد.
احمدي نژاد به ويژگي‌هاي بودجه 89 اشاره كرد و گفت: يكي از مهمترين مختصات بودجه 89 توجه ويژه به بخش فرهنگ است. چرا كه اساس حركت ملت ايران و انقلاب اسلامي يك حركت فرهنگي است و از نگاه اعتقادي ما اقتصاد، توليد، عمران، روابط اجتماعي، تحركات سياسي و اصل حكومت بايد در خدمت اعتلا و ارتقاء فرهنگ و ارزش‌هاي اخلاقي قرار گيرد.
وي در خصوص ويژگي‌هاي ديگر بودجه 89 اظهار داشت: به رشد فضائل اخلاقي، تقويت و هويت ملي، ترويج ارزش‌هاي الهي در جامعه، تقويت بنياد خانواده و نقش زنان كه نقش ويژه‌اي است در بودجه 89 توجه جدي شده است.
رئيس جمهور با بيان اينكه افزايش نشاط اجتماعي توسعه مراكز فرهنگي، سينما، مساجد، مصلي، مراكز نمايشي و حوزه هاي علميه و كانون‌هاي كه به صورت خاص مسئوليت فرهنگي دارند در بودجه پيش بيني شده است، خاطر نشان كرد: علاوه بر بودجه‌هاي معمول در بخش فرهنگ كه در سال 88 به حدود 3 هزار و 500 ميليارد تومان بالغ مي‌شود هزار و 500 ميليارد تومان به بخش فرهنگ اختصاص داده شد.
احمدي نژاد افزود: 900 ميليارد تومان براي نرم افزاري، كار نرم افزاري فرهنگي يعني توسعه توليد فرهنگي، محتواي فرهنگي و 600 ميليارد تومان براي زير ساخت‌هاي فرهنگي و سهم هر استان به صورت جداگانه‌اي در بودجه ارائه شده است.

رئيس جمهور با بيان اينكه قانون بودجه كاملا هدفمند و منسجم است، گفت: هيچ نقطه غيرشفاف و پيچيده‌‌اي در بودجه 89 وجود ندارد، از همه ظرفيت‌هاي قانوني استفاده شده است.
به گزارش خبرنگار حوزه دولت خبرگزاري فارس، محمود احمدي‌نژاد رئيس جمهور در ادامه سخنان خود درخصوص محور بعدي دنبال‌گيري بودجه تحقق عدالت تصريح كرد: بدون عدالت شكوفايي محقق نخواهد شد. فرهنگ بدون عدالت نامفهوم است و رشد فضائل اخلاقي در سايه عدالت محقق مي‌شود؛ چرا كه عدالت نقطه محوري و سكوي اول است و دولت تمام توان خود را بسيج كرده تا در توزيع اعتبارات، امكانات، فرصت‌ها و توجه به مناطق، عدالت را رعايت كند.
وي ادامه داد: تمام نقاط و مسائل كشور در بودجه ديده شده از جمله در روستاها و مناطق محروم و مرزي كشاورزي و صنعت، عمران، تجارت و خدمات آموزش و پژوهش به صورت عادلانه در بودجه ديده شده است.
رئيس جمهور با اشاره به ويژگي‌ ديگر بودجه 89 اظهار داشت: توجه ويژه به امور جوانان ويژگي‌ ديگر بودجه 89 است؛ چرا كه از مهمترين مسائل جوانان بحث اشتغال است و رشد بالاي جمعيت از سال 60 تا 64 امروز به فضل الهي به ثمر نشسته است و خيل عظيم جوانان هوشمند، مومن و توانمند كه اغلب آنها تحصيل كرده هستند، آماده به كار هستند.
احمدي نژاد با بيان اينكه توسعه بنگاه‌هاي كوچك و بزرگ و حمايت از سرمايه گذاري در بخش‌هاي گوناگون و ايجاد اشتغال در بودجه به خوبي ديده شده است، افزود: بيش از هزار ميليارد تومان به يارانه، سود تسهيلات، وجوه اداره شده در جهت ايجاد اشتغال به خصوص در مناطق محروم و كم‌تر برخوردار اختصاص داده شده است.
وي دغدغه ديگر جوانان را بحث مسكن دانست و گفت: خوشبختانه با تدابير دولت براي اولين بار طي 50 سال اخير منحني صعودي قيمت مسكن روند نزولي به خود گرفت؛ يعني طي 50 سال اخير همواره يك پرش در قيمت داشتيم و در يك دوران شيب كند و دوباره پرش داشتيم، اما براي اولين بار در اين منحني، شيب منفي شد، اما بدون حضور و پشتيباني دولت موضوع مسكن به يك نقطه آرامش و اطمينان نمي‌رسد؛ چرا كه تمام كشورهايي كه مشكل مسكن را به صورت اساسي حل كرده‌اند با دخالت مستقيم دولت بوده و در كشورمان بيش از هزار ميليارد تومان نيز به اين امر اختصاص داده شده است.
احمدي نژاد افزود: از ديگر ويژگي‌هاي بودجه 89 توجه ويژه به بخش كشاورزي است. مصمم هستيم با پشتيباني نمايندگان و همكاري متخصصين در ***برنامه پنجم حداقل 8 ميليون هكتار زمين كشاورزي را به لحاظ تامين آب و آبياري مدرن تحت فشار و مديريت كشت كامل كنيم و به فضل الهي آب بايد تامين شبكه‌هاي تكميل و شبكه‌هاي آبياري در 8 ميليون هكتار كامل شود.*** !!!
وي تصريح كرد: براي امسال بيش از 5 هزار ميليارد تومان اعتبار پيش بيني شده است و با عنايت مجلس اميدواريم سهم سال اول را به صورت كامل اجرا كنيم.
رئيس جمهور در خصوص ويژگي ديگر بودجه 89 اظهار داشت: اعتبارات عمراني بيش از 34 هزار ميليارد تومان است؛ در لايحه بودجه 88 سهم بودجه‌هاي عمراني 28 هزار و 200 ميليارد تومان پيش بيني شده بود كه در مجلس به 28 هزار و 450 ميليارد تومان افزايش يافت، اما از آنجا كه هدفمند كردن يارانه‌ از بودجه حذف شد و كسري‌هاي آن تامين نشد بودجه عمراني بالاجبار به حدود 20 ميليارد تومان محقق شده كاهش پيدا كرد و براي جبران آن و تسريع آباداني بودجه عمراني سال آينده به بيش از 34 هزار ميليارد تومان افزايش پيدا كرده است.
احمدي‌نژاد با بيان اينكه از ويژگي‌هاي ديگر بودجه تلاش براي بهبود فضاي كسب و كار است، افزود: در بودجه ساز و كارها و اعتباراتي در اين خصوص پيش بيني و فرهنگ سازي براي استفاده از توليد داخلي و حمايتي بيشتر از گذشته از توليدات داخل در بودجه 89 پيش بيني شده است.
احمدي نژاد با تاكيد بر اينكه ادامه رشد شتابان علمي و پژوهشي كشور از ويژگي‌هاي ديگر بودجه است، ادامه داد: در سال‌هاي اخير رشد علمي كشور بسيار بالاست؛ چرا كه به لحاظ نرخ رشد كار علمي در حال حاضر در منطقه اول هستيم و نوآوري‌ها، اختراعات، كارهاي علمي و پژوهشي بسيار سطح بالا در حال انجام است.
وي با اشاره به بودجه مراكز تحقيقاتي و آموزشي تصريح كرد: بودجه مراكز تحقيقاتي و آموزشي كشور رشد قابل ملاحظه‌اي دارد يعني اگر متوسط بودجه جاري 6.6 درصد رشد دارد، بودجه مراكز آموزشي نزديك به 20 درصد رشد داشته و اين بيانگر آن است كه توجه ويژه‌اي دولت به كار علمي و حمايت از نوآوري‌ها و اختراعات و فن‌آوري‌هاي جديد دارد.
احمدي نژاد با اعلام خبري مبني بر اينكه در ماه بهمن و يكي دو هفته بعد از ماه بهمن چند نوآوري جديد معرفي خواهد شد، افزود: برخي از اينها ما را به مرتبه دوم در آن رشته در دنيا مي‌رساند و در برخي از موارد فقط يك كشور از آن برخوردار است و منحصرا در اختيار يك كشور است كه دانشمندان و مخترعين جوان كشور توانسته‌اند با دانش بومي به آن دست پيدا كنند كه از آن رونمايي خواهد شد.
رئيس جمهور اين دستاوردها را باعث افزايش عزت ملت ايران عنوان كرد و در خصوص ويژگي‌هاي ديگر برنامه بودجه 89 تصريح كرد: توجه به كارهاي فوق برنامه دانش آموزي، دانشجويي، رفاهي دانش آموزي و دانشجويي در سرانه مدارس به ازاي هر دانش آموزش افزايش پيدا كرده چرا كه يك بودجه اي در اختيار مدير مدرسه براي كارهاي رفاهي در مدرسه قرار مي‌گرفته و بيش از 2.25 صدم افزايش پيدا كرده است.
احمدي نژاد در خصوص رفاه دانشجويي نيز اظهار داشت: بسياري از دانشجويان ما هزينه‌هاي تحصيل‌شان را بايد وام بگيرند كه اين سهم را بيش از 50 درصد در بودجه افزايش داده‌ايم.
وي ادامه داد: از ويژگي‌هاي ديگر بودجه ادامه و بازنگري وظايف دستگاه‌هاي استاني و ملي در جهت تمركز زدايي است. بار اصلي اداره كشور به دوش مردم است و در حوزه دولتي نيز بايد به استان‌ها متمركز شود كه تمركز زدايي با سرعت بيشتري ادامه پيدا خواهد كرد. به همين دليل بودجه‌هاي عمراني استاني به بيش از 10 هزار ميليارد تومان افزايش پيدا كرده است كه دست مديران استاني را براي هدايت موزون و متوازن استان باز مي‌كند.
رئيس جمهور با بيان اينكه ويژگي‌ ديگر دولت گسترش كمي و كيفي نظام تامين اجتماعي است، افزود: خوشبختانه با لحاظ ضعف‌هاي موجود طرح بيمه روستائيان پاسخ بسيار مناسبي دارد چرا كه شاهد بيماري‌ها و نابساماني‌هاي بهداشتي در روستاها هستيم و مسير درمان و مراقبت روستائيان يك مسير روشن و شفافي را پيدا كرده است كه بنا بر اين است كه در سال آينده طرح پزشك خانواده در شهرها نيز گسترش دهيم و گام به گام اين طرح موفق را همگاني كنيم تا به نقطه‌اي برسيم كه همه آحاد جامعه تحت پوشش بيمه واحد، همگاني و متمركز قرار گيرد.
احمدي نژاد به توجه ويژه بازنشستگان در بودجه 89 اشاره كرد و افزود: توجه به كرامت و معيشت كارمندان دولت از ويژگي‌هاي بودجه است و تكميل حلقه‌هاي توزيع سهام عدالت به كارمندان روزمزد و كارگران روز مزد و كسبه جزء در برنامه بودجه ديده شده است.
وي با تاكيد بر اينكه تكميل و بهره برداري از پروژه‌هاي نيمه تمام از ديگر ويژگي‌هاي بودجه 89 است، تصريح كرد: پيش بيني كرده‌ايم كه اين پروژه‌ها سريعتر از گذشته به نتيجه برسند البته در دولت نهم متوسط دوره تكميل پروژه‌هاي ملي از 9 سال به كمتر از 7 سال رسيد. اما اين رقم همچنان زياد است و بايد تكميل پروژه‌ها را به 3 سال برسانيم كه در سال آينده بخشي از آن عملياتي خواهد شد.
رئيس جمهور كشورمان ادامه داد: در بودجه پيش بيني كرده‌ايم كه طرح‌هاي عمراني تملك دارايي‌هاي سرمايه‌اي به بخش خصوصي و مردمي واگذار شود و منابع آن براي تكميل پروژه‌هاي موجود بيايد. چرا كه 2 هزار ميليارد تومان در بودجه براي واگذاري كه منابع آن را برگردانيم پيش بيني كرده‌ايم.
احمدي نژاد با توجه خاص به توسعه روستاها عمران روستاها و افزايش توانمندي‌هاي خانواده‌هاي روستايي از ديگر ويژگي‌هاي بودجه دانست و افزود: از ديگر ويژگي‌هاي بودجه ارتقاي توانمندي‌هاي دفاعي كشور و قدرت بازدارندگي است. چرا كه تلاش شد شركت‌هاي دولتي بيش از گذشته ضابطه مند شود و تعداد شركت‌ها از 498 به 458 كاهش پيدا كرده يعني حدود 40 شركت به طور كامل از فهرست شركت‌هاي دولتي كه دولت در آن سهام دارد خارج شده است.
وي با اشاره به برخي از اصلاحات ساختاري در بودجه يادآور شد: سهم درآمدهاي غير نفتي نسبت به سال 88 افزايش پيدا كرده و نسبت در آمدهاي مالياتي به توليد ناخالص داخلي كه امسال 6.5 درصد است در سال آينده به 7 درصد پيش بيني شده كه در جهت قانون برنامه پنجم است.
رئيس جمهور ادامه داد: در آمد عمومي و سهم آن در تامين اعتبارات هزينه‌اي جاري از حدود 76 درصد به در سال 88 به 91 درصد افزايش پيدا كرده و در نتيجه طراز عملياتي از منهاي 149 هزار ميليارد ريال به منهاي 60 هزار ميليارد ريال رسيده كه اين بيانگر آن است وابستگي به نفت در بودجه جاري به شدت كاهش پيدا كرده و در مجموع هزينه‌هاي جاري دولت كاهش پيدا كرده است. چرا كه كل رشد جاري دولت 6.6 دهم درصد است كه با توجه به پيش بيني تورم 10 درصدي در پايان سال به قيمت ثابت بودجه جاري كاهش پيدا كرده و سهم عمراني به بيش از 30 درصد افزايش پيدا كرده است.
احمدي نژاد با بيان اينكه توجه به اصل 44 تكميل حلقه‌هاي اجراي قانون اصل 44 و ويژگي‌ ممتاز ديگر بودجه پيش بيني هدفمند كردن يارانه‌ها در سال آينده است، تصريح كرد: بخشي از آن امسال و بخش ديگر در سال آينده اجرا خواهد شد.
وي با تاكيد بر اينكه سعي كرديم نقاط ضعف بودجه 88 را جبران كنيم ادامه داد: با حذف موضوع هدفمند كردن يارانه‌ها از بودجه برخي موضوعات از قلم افتاد از جمله شفاف سازي در يارانه برق چرا كه در صنعت برق در سال 88 به شدت تحت فشار قرار گرفت. چرا كه نمي‌توانستيم قيمت برق را بالا ببريم و منابعي نيز براي تامين ما به تفاوت بين قيمت فروش و تمام شده در اختيار دولت نبود.
رئيس جمهور ادامه داد: در بودجه 88 صندوق توسعه ملي كه جزو سياست‌هاي برنامه پنجم بوده و در برنامه پنجم نيز درج شده پيش بيني كرده‌ايم صندوق توسعه ملي براي سرمايه گذاري‌ها و فعاليت‌هاي زاينده برقرار شود و سعي شده تمام مصوبات سفرهاي استاني اگر كمبود بودجه‌اي داشته آنها را بودجه 88 ببينيم و دوستان در مديريت و برنامه ريزي قول داده‌اند كه كميسيون ماده 32 همه را به سرعت عبور دهند كه به بودجه امسال برسيم.
احمدي‌نژاد با بيان اينكه بودجه‌ 89 كاملا شفاف است، افزود: هيچ نقطه غيرشفاف و يا پيچيده‌ در بودجه وجود ندارد چراكه از همه ظرفيت‌هاي قانوني موجود استفاده كرده‌ايم و يا حداقل احكام لازم را آورده‌، قوانين موجود تكرار نكرده و قوانيني كه به تصويب مجلس رسيده است را دستكاري نكرده‌ايم.
وي خاطر نشان كرد: قانون بودجه كاملا هدفمند، منسجم و كاملا منعطف است.
رئيس جمهور با اشاره به اينكه موارد پيش‌بيني نشده در بودجه حدود 35 ميليارد تومان است كه در اختيار دولت قرار دارد، اظهار داشت: مي‌توانم به طور متوسط بگويم تمام دوستان نماينده‌اي كه اينجا نشسته‌اند در طول سال بيش از 35 ميليارد تومان به من نامه مي‌نويسند.
وي افزود: وقتي حوادثي همچون سيل، خراب شدن راه‌هاي ارتباطي، خشكسالي و ايجاد مشكل آب در يك منطقه‌اي به صورت پيش‌بيني نشده رخ مي‌دهد اين 35 ميليارد تومان براي اين است كه مشكل مردم را حل كنيم.
احمدي‌نژاد با تاكيد بر اينكه يك حداقل انعطافي در بودجه پيش‌بيني شده است، تصريح كرد: دولت بدنه كارشناسي شما و ملت است. شما كارهاي كارشناسي انجام داده‌ايد بنابراين بودجه را ببينيد و اصلاح و تكميل كنيد. اما خواهش من اين است كه انسجام و هدفمندي بودجه حفظ شود. چرا كه هر جايي از بودجه تغيير اساسي كند انسجام بودجه بهم مي‌خورد و اين مشكلي بود كه امسال با آن روبرو بوديم كه فشار سنگيني به دولت وارد شد تا توانست تراز بودجه را تنظيم كند.
وي با بيان اينكه اهداف ما در دولت و شما در مجلس يكي است گفت: همه دنبال كار واحدي هستيم و اهداف تعريف شده است كه ما زحمت شما را كم كرده‌ايم، عنايت كرده و رسيدگي كنيد، بودجه را اصلاح و تكميل كنيد، بودجه سال آينده كه بر اساس برنامه پنجم و حاصل كار مشترك مجلس و دولت است موجب شكوفايي براي ملت ايران و انقلاب اسلامي باشد.

خبرگزاری فارس